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　　2019年7月9日，習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供了思想指引和行動(dòng)指南。機(jī)關(guān)群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作是機(jī)關(guān)黨建工作的重要組成部分，5年來，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委一以貫之以習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神為根本遵循，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，緊緊圍繞機(jī)關(guān)黨建工作大局，堅(jiān)持引領(lǐng)與服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)，以服務(wù)干部職工為職責(zé)，以提高工作質(zhì)量為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新精神為動(dòng)力，不斷探索加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作新路徑，團(tuán)結(jié)動(dòng)員中央和國(guó)家機(jī)關(guān)廣大干部職工切實(shí)走好第一方陣，堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走，為落實(shí)好黨中央賦予中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作任務(wù)提供強(qiáng)大力量。

　　一、引領(lǐng)正確政治方向，始終“與黨同向”

　　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，政治性是第一屬性和根本特征，必須旗幟鮮明講政治，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。5年來，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，把黨的理論、路線、方針、政策及社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育寓于豐富多彩的群眾性實(shí)踐活動(dòng)之中，不斷凝聚團(tuán)結(jié)奮斗強(qiáng)大合力，切實(shí)為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營(yíng)造良好氛圍。

　　以主題活動(dòng)為載體。緊扣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，圍繞黨和國(guó)家重大活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，舉辦形式多樣、豐富多彩的主題活動(dòng)，引導(dǎo)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)廣大干部職工深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，為奮進(jìn)新征程凝心聚力。舉辦“永遠(yuǎn)跟黨走”中央和國(guó)家機(jī)關(guān)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年書畫攝影展、“喜迎二十大 奮進(jìn)新征程”中央和國(guó)家機(jī)關(guān)書畫攝影展，以藝術(shù)的形式展現(xiàn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)干部職工昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好的時(shí)代主旋律。舉辦“對(duì)黨忠誠(chéng) 不負(fù)人民”家風(fēng)故事分享會(huì)，充分展現(xiàn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員干部修身齊家、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好面貌，對(duì)于廣大黨員干部牢記囑托、對(duì)黨忠誠(chéng)、廉潔自律具有十分重要的意義。推動(dòng)各部門圍繞“永遠(yuǎn)跟黨走”主題，組織開展黨史知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演、歌詠活動(dòng)、書畫攝影展、故事分享會(huì)等活動(dòng)共100余場(chǎng)，抒發(fā)對(duì)黨的無限忠誠(chéng)和熱愛。

　　以打造品牌為抓手。精心打造群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作凝心鑄魂工作品牌，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和感染力，引導(dǎo)干部職工把自己擺進(jìn)去，確保思想得到升華、黨性得到錘煉、覺悟得到提高。舉辦“你奮斗的樣子最美”中央和國(guó)家機(jī)關(guān)全國(guó)三八紅旗手（集體）現(xiàn)場(chǎng)宣講活動(dòng)和“最美的家成就最好的我”最美家庭家風(fēng)故事會(huì)活動(dòng)，線上集中展示中央和國(guó)家機(jī)關(guān)女干部職工對(duì)黨忠誠(chéng)、崗位建功、為民務(wù)實(shí)、無私奉獻(xiàn)和注重家教家風(fēng)的巾幗故事，系列短視頻線上閱讀量破億。舉辦中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨外代表人士“同心筑夢(mèng)”系列活動(dòng)，先后組織700余位黨外人士參與活動(dòng)，成為展現(xiàn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極昂揚(yáng)精神風(fēng)貌的重要載體。舉辦“僑心永向黨”中央和國(guó)家機(jī)關(guān)僑聯(lián)故事分享活動(dòng)、優(yōu)秀征文分享交流活動(dòng)和主題巡展，多角度反映了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)歸僑僑眷對(duì)黨忠誠(chéng)、愛國(guó)報(bào)國(guó)、為民服務(wù)的精神境界。

　　以服務(wù)重大任務(wù)為重點(diǎn)。2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)舉辦期間，積極參與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)干部觀眾組織保障工作，提供相關(guān)物資保障。新冠疫情期間，充分發(fā)揮工會(huì)、婦女、僑聯(lián)等群團(tuán)組織作用，廣泛動(dòng)員干部職工參與疫情防控工作。工會(huì)聯(lián)合會(huì)第一時(shí)間向各部門工會(huì)組織緊急撥付專項(xiàng)資金，舉辦“翰墨丹青贊英雄”活動(dòng)，為戰(zhàn)斗在疫情防控一線的醫(yī)療單位創(chuàng)作并贈(zèng)送抗疫主題書法美術(shù)作品，表達(dá)對(duì)抗疫英雄的崇高敬意。關(guān)注新冠疫情暴發(fā)后海外僑胞、留學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，對(duì)24個(gè)國(guó)家的200余名海外僑胞、留學(xué)生代表進(jìn)行調(diào)查訪談，聽取歸國(guó)僑胞、留學(xué)生的心聲，形成了調(diào)研報(bào)告。

　　二、圍繞中心服務(wù)大局，始終“與黨同行”

　　習(xí)近平總書記指出，勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神是以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神的生動(dòng)體現(xiàn)。開展崗位建功是群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要抓手，5年來，多措并舉為干部職工提升崗位技能、釋放創(chuàng)造潛能、更好成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)、提供舞臺(tái)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，不斷提高干部職工收獲感、成就感，激勵(lì)干部職工立足本職、建功立業(yè)。

　　著力推動(dòng)搭建平臺(tái)。緊緊圍繞黨和國(guó)家重大部署、重大戰(zhàn)略、重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，突出部門特點(diǎn)、行業(yè)特色，以“建功新時(shí)代、崗位作貢獻(xiàn)”為主題，廣泛開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位練兵、技能競(jìng)賽活動(dòng)，支持勞模創(chuàng)新工作室建設(shè)，不斷提升干部職工的業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)。支持黨外代表人士履職盡責(zé)，搭建建言獻(xiàn)策平臺(tái)，組織文化和宣傳領(lǐng)域的部分黨外代表人士圍繞增強(qiáng)中華文明傳播力影響力建言獻(xiàn)策。舉辦中央和國(guó)家機(jī)關(guān)100名優(yōu)秀歸僑僑眷主題巡展，以圖文形式生動(dòng)展示歸僑僑眷愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的先進(jìn)事跡，深刻詮釋廣大歸僑僑眷情系桑梓、愛國(guó)奉獻(xiàn)的可貴精神。

　　著力選樹先進(jìn)典型。崇高事業(yè)需要榜樣引領(lǐng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用，激勵(lì)廣大干部職工更好地奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)新征程。5年來，積極向全國(guó)總工會(huì)推薦全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)和工人先鋒號(hào)等表彰對(duì)象，向全國(guó)婦聯(lián)推薦全國(guó)三八紅旗手（集體）、全國(guó)巾幗文明崗、全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵等表彰對(duì)象，向中國(guó)僑聯(lián)推薦中國(guó)僑界貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、中國(guó)僑屆杰出人物等表彰對(duì)象；向北京市推薦首都民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步獎(jiǎng)表彰對(duì)象；認(rèn)真推選工會(huì)、婦聯(lián)、僑聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，引領(lǐng)家庭文明風(fēng)尚，推選全國(guó)五好家庭、全國(guó)最美家庭、全國(guó)文明家庭等獎(jiǎng)項(xiàng)，評(píng)選表彰中央和國(guó)家機(jī)關(guān)最美家庭。認(rèn)真評(píng)選表彰中央和國(guó)家機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和個(gè)人，評(píng)選表彰中央和國(guó)家機(jī)關(guān)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)、三八紅旗手（集體）等榮譽(yù)。大力宣傳勞模事跡，舉辦中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“建功新時(shí)代 崗位作貢獻(xiàn)”勞模精神宣講報(bào)告會(huì)。編印《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者風(fēng)采錄》，使勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念更加深入人心。切實(shí)做好服務(wù)勞模工作，開展節(jié)日慰問，組織勞模療休養(yǎng)，營(yíng)造尊重勞模、關(guān)愛勞模、服務(wù)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好氛圍。

　　著力培養(yǎng)舉薦人才。國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)是群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責(zé)。近年來，積極向全國(guó)婦聯(lián)推薦全國(guó)巾幗科普專家，推進(jìn)全國(guó)巾幗科普專家?guī)旖ㄔO(shè)；向中央統(tǒng)戰(zhàn)部推薦全國(guó)無黨派重點(diǎn)人士、青年后備人選；向北京市委推薦金融、科技、規(guī)劃、成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域五類黨外人才，推薦海聯(lián)會(huì)內(nèi)地理事，北京市人大代表、政協(xié)委員；推薦歐美同學(xué)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表和理事會(huì)理事候選人等。

　　三、用心用情做好服務(wù)，始終“與黨同心”

　　始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強(qiáng)服務(wù)干部職工本領(lǐng)，從大處著眼、小處著手，用心用情幫助干部職工排憂解難。開展喜聞樂見的群眾性文體活動(dòng)，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，凝聚奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的磅礴力量。

　　堅(jiān)持普惠性服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，不斷提高服務(wù)針對(duì)性。開展干部職工服務(wù)需求調(diào)研，定期有針對(duì)性地組織調(diào)查研究，通過走訪、座談、問卷等形式深入基層，了解干部職工亟待解決的問題。堅(jiān)持普惠服務(wù)和困難幫扶相結(jié)合，建立健全“工會(huì)福利+送溫暖+特殊困難救助”體系，切實(shí)讓廣大干部職工感受到組織的溫暖，不斷擴(kuò)大覆蓋面和影響力。針對(duì)特殊困難的干部職工，開展特殊困難救助工作，發(fā)放特殊困難補(bǔ)助金、職工殘疾重病子女專項(xiàng)補(bǔ)助。每年組織開展元旦春節(jié)送溫暖活動(dòng)，慰問干部職工、黨外代表人士和歸僑僑眷。

　　著力解決職工群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。從實(shí)際出發(fā)，在服務(wù)干部職工美好生活需要上下功夫，適應(yīng)時(shí)代要求和干部職工需求，推出更多更好更及時(shí)的服務(wù)項(xiàng)目，使干部職工獲得感幸福感安全感成色更足。關(guān)注干部職工心理健康與婚戀問題，開展“心理健康大篷車”活動(dòng)，舉辦心理健康輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，為干部職工提供心理健康咨詢服務(wù)。組織開展多層次、多形式的主題聯(lián)誼活動(dòng)，倡議開展“會(huì)聚良緣”婚戀服務(wù)，支持各部門共同開展大齡單身職工婚戀服務(wù)活動(dòng)。關(guān)心關(guān)愛女干部職工，支持開展愛心托管工作，撥付哺乳室建設(shè)補(bǔ)助資金，助力生育友好型機(jī)關(guān)建設(shè)，保護(hù)孕產(chǎn)期女干部職工權(quán)益。

　　組織開展多種形式的文體活動(dòng)。推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)群眾性文體活動(dòng)廣泛開展，進(jìn)一步活躍機(jī)關(guān)文化、增進(jìn)團(tuán)結(jié)融合、弘揚(yáng)拼搏精神。先后舉辦兩屆中央和國(guó)家機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)，4萬多名干部職工參加比賽，影響、帶動(dòng)20多萬干部職工參與各種形式的體育健身活動(dòng)。組織11萬名干部職工參加“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美——永遠(yuǎn)跟黨走 奮進(jìn)新征程”全國(guó)職工線上運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國(guó)職工乒乓球大賽，有力推動(dòng)了群眾性體育活動(dòng)廣泛開展，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。推進(jìn)“書香機(jī)關(guān)”建設(shè)，建成全國(guó)工會(huì)職工書屋示范點(diǎn)、便利型職工閱讀站點(diǎn)、勞模書架100余個(gè)；開展“工福進(jìn)萬家”活動(dòng)，組織書法家到基層為干部職工寫春聯(lián)、送福字，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、營(yíng)造節(jié)日喜慶氣氛。

　　助力鄉(xiāng)村振興和幫扶。積極參與公益活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)扶貧任務(wù)，多措并舉鞏固工作成果，把黨的溫暖傳遞到貧困地區(qū)，引導(dǎo)廣大干部職工及其家庭積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。支持黨外人士“同心公益”活動(dòng)，為數(shù)萬名鄉(xiāng)村學(xué)生開展線上主題講座。為貧困縣捐助疫情防控資金，為定點(diǎn)幫扶縣提供醫(yī)療物資。持續(xù)開展“恒愛行動(dòng)——百萬家庭親情一線牽”公益編織活動(dòng)，申領(lǐng)愛心毛線數(shù)萬斤編織衣物，上萬個(gè)干部職工家庭積極為少數(shù)民族對(duì)口幫扶地區(qū)兒童編織毛衣等御寒衣物。

　　四、打牢自身工作基礎(chǔ)，始終“與黨同頻”

　　習(xí)近平總書記在“7·9”重要講話中指出，提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，必須深入分析和準(zhǔn)確把握規(guī)律和特點(diǎn)。工委高度重視總結(jié)提煉群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，樹立“大群團(tuán)”“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局，持續(xù)推動(dòng)把群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作作為機(jī)關(guān)黨委書記年終述職內(nèi)容和政治建設(shè)督查內(nèi)容，進(jìn)一步提升工作的精細(xì)化、專業(yè)化、科學(xué)化水平，不斷夯實(shí)黨建帶群建制度基礎(chǔ)。

　　夯實(shí)組織基礎(chǔ)。積極推進(jìn)群眾組織組建，不斷打牢夯實(shí)群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織基礎(chǔ)。組織召開中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)全委會(huì)、女職工委員會(huì)全體會(huì)議、歸僑僑眷代表大會(huì)，扎實(shí)做好換屆工作。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，指導(dǎo)各部門工會(huì)和婦女組織成立、換屆、增選、補(bǔ)選審批工作。建立工會(huì)和婦女工作片區(qū)協(xié)作組，推動(dòng)地域相鄰部門優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，并制定完善工會(huì)片區(qū)工作制度、印發(fā)工作辦法。

　　規(guī)范制度建設(shè)。制定工會(huì)聯(lián)合會(huì)組織辦法、議事規(guī)則、經(jīng)費(fèi)管理辦法、預(yù)算績(jī)效管理辦法以及婦女工作委員會(huì)工作規(guī)則、僑聯(lián)工作實(shí)施細(xì)則，印發(fā)工會(huì)聯(lián)合會(huì)本級(jí)固定資產(chǎn)使用管理辦法和本級(jí)工會(huì)資金采購(gòu)管理辦法，加強(qiáng)固定資產(chǎn)和采購(gòu)資金的使用管理，推進(jìn)經(jīng)審財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，完善經(jīng)審實(shí)務(wù)指南體系，進(jìn)一步提高工作科學(xué)化制度化規(guī)范化水平。梳理工會(huì)、婦女、統(tǒng)戰(zhàn)工作政策形成匯編，努力為基層群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作開展提供制度保障和便利。

　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于群眾工作的重要論述、關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，習(xí)近平總書記同全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話精神和在二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神，與新任部門工會(huì)主席、新任婦女組織負(fù)責(zé)人集體談話，提高履職擔(dān)當(dāng)意識(shí)。舉辦工會(huì)、婦女、僑聯(lián)、經(jīng)審、統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班10余期，不斷提升中央和國(guó)家機(jī)關(guān)群眾和統(tǒng)戰(zhàn)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。引導(dǎo)各部門群眾組織開展集體學(xué)習(xí)、座談交流、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，發(fā)放學(xué)習(xí)資料上萬冊(cè)，以學(xué)促行、以行踐學(xué)，不斷用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

　　5年來，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢記“國(guó)之大者”，不斷改進(jìn)工作方法、把握工作規(guī)律，形成以下認(rèn)識(shí)與思考：一是政治屬性是群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作的靈魂特質(zhì)，必須堅(jiān)持聽黨話、跟黨走的政治方向。二是服務(wù)大局是群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作的光榮傳統(tǒng)，必須凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的磅礴偉力。三是人民立場(chǎng)是群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本立場(chǎng)，必須堅(jiān)定扎根群眾、服務(wù)群眾的價(jià)值追求。四是守正創(chuàng)新是群眾和統(tǒng)戰(zhàn)工作的時(shí)代特征，必須保持銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新的鮮明品格。