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——山東省龍口市商會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)

　　一、基本案情

　　2020年11月15日上午，員工趙某在某公司從事剎車盤機(jī)加工的時(shí)候被砂輪崩傷右眼，當(dāng)時(shí)感傷處疼痛，出血，右眼視物不見，后由公司安排送往龍口市人民醫(yī)院就診，確診為右眼球穿通傷，經(jīng)手術(shù)右眼球摘除，期間住院22天，住院費(fèi)用全部由公司承擔(dān)。

　　出院后，趙某接到家里通知，說(shuō)是家父病危，必須回老家—黑龍江省某村。這次回家趙某想在老家找個(gè)力所能及的工作，不回現(xiàn)工作單位來(lái)打工了。此時(shí)的趙某心里犯難，一是自己的工傷賠償還沒(méi)有著落；二是家父盼著自己回去。關(guān)于工傷賠償之事在向公司主張要30萬(wàn)元賠償款后，公司以未做傷殘鑒定，且公司近來(lái)經(jīng)營(yíng)不景氣為由，對(duì)趙某的請(qǐng)求飾詞搪塞。情急之下趙某來(lái)到龍口市商會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)尋求幫助，請(qǐng)求最好在四天內(nèi)拿到工傷賠償款。

　　二、調(diào)解過(guò)程

　　商會(huì)調(diào)委會(huì)針對(duì)趙某的工傷賠償一案進(jìn)行了專題研究，有人建議為趙某聘請(qǐng)律師，由律師代理此案，趙某就可以即時(shí)回家了，這個(gè)建議在征求趙的意見后，趙某講他曾找過(guò)律師，但律師先讓他支付3萬(wàn)元的代理費(fèi)，面對(duì)高額的律師費(fèi)他選擇了放棄；有人建議趙某可以先回家，待辦完家父的事后再回來(lái)解決，趙某說(shuō)他不想回來(lái)了，一是路途遙遠(yuǎn)來(lái)回的費(fèi)用很大；二是專門為這件事回來(lái)打官司，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)上還是精力上都要付出太多，自己實(shí)在是承受不起。

　　針對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)狀況，調(diào)委會(huì)決定先找公司協(xié)商一下傷殘等級(jí)事宜，公司方面態(tài)度很明確，并講也有誠(chéng)意解決這事，不想久拖不決，但必須先確定傷殘等級(jí)，再談賠償?shù)氖隆Ｕ{(diào)解員知道，確定傷殘等級(jí)如果走法定鑒定程序，周期會(huì)很長(zhǎng)。為此，調(diào)解員向公司方建議，既然公司有善意之心，由公司找個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)咨詢一下趙某的傷殘構(gòu)成幾級(jí)，做到心中有數(shù)，公司同意了調(diào)委會(huì)的意見。調(diào)解員又找到趙某，讓趙某找個(gè)鑒定部門或者找個(gè)明白人打聽一下，他的傷殘達(dá)到了幾級(jí)？趙某當(dāng)即告訴調(diào)解員，他早就打聽了，他的傷殘屬工傷七級(jí)，否則他不會(huì)給公司要30萬(wàn)元賠償金。

　　二天后，公司方反饋給調(diào)委會(huì)的信息是趙某的傷殘屬七級(jí)，為了做到對(duì)案件負(fù)責(zé)，對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)，調(diào)解員又專門咨詢了“恒源司法鑒定所”，得到答復(fù)是趙某的傷殘基本屬七級(jí)。

　　趙某的傷殘屬工傷七級(jí)，從形式上可以形成共識(shí)，為此，調(diào)解員考慮趙的傷殘畢竟沒(méi)有權(quán)威部門的鑒定結(jié)論，如果事后一方反悔，會(huì)給調(diào)解工作帶來(lái)被動(dòng)，于是征求公司方與趙某的意見，關(guān)于傷殘等級(jí)雙方共同簽字確認(rèn)如何？出乎調(diào)解員的意料，公司方與趙某欣然同意了，至此，關(guān)于趙某的傷殘等級(jí)在不違背任何一方當(dāng)事人意志的情況下達(dá)成了一致。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和山東省關(guān)于貫徹執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，趙某應(yīng)得的工傷待遇即一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性就業(yè)補(bǔ)助金、停工留薪期工資等共計(jì)人民幣三十二萬(wàn)五千元。具體數(shù)字剛出，公司方就提出反對(duì)意見，數(shù)額太高承擔(dān)不了，告訴調(diào)解員之前給趙某治療的醫(yī)療費(fèi)就花八萬(wàn)多元，再給三十多萬(wàn)元，難以接受，實(shí)在不行讓趙走法定程序。調(diào)解員看出了公司的想法，就是想拖著辦，不想即時(shí)了結(jié)。

　　為了盡快幫助實(shí)現(xiàn)趙某想回家的心愿，但又不想損害趙某的合法權(quán)益，調(diào)解員征求趙某的意見，是否在法定賠償數(shù)額上退讓一步，此時(shí)趙也是滿心的委屈，在法律上自己應(yīng)該得到的為什么公司不兌現(xiàn)，看著趙某不理解的心情，調(diào)解員請(qǐng)趙坐下來(lái)與他算了一筆賬，一是這起案件如果走法定程序，一般要二年的時(shí)間才能結(jié)案；二是走程序肯定要聘請(qǐng)律師，律師費(fèi)需要自己承擔(dān)；三是在二年的時(shí)間里還要消耗自己大量的精力和財(cái)力；四是如果調(diào)解成功即時(shí)拿到賠償款，存到銀行里還有利息。為此，調(diào)解員建議趙某放棄部分權(quán)益，以便調(diào)委會(huì)好做公司方工作，經(jīng)過(guò)再三考慮，趙某同意放棄二萬(wàn)五千元，要求公司方支付三十萬(wàn)元即可。

　　公司方向調(diào)解員講，公司不是沒(méi)有人情味，主要是公司規(guī)模不大加上近來(lái)經(jīng)濟(jì)滑坡，經(jīng)營(yíng)不景氣，資金周轉(zhuǎn)困難，一時(shí)拿不出這么多錢，能否請(qǐng)求啟動(dòng)商會(huì)工傷保障基金從中墊付十萬(wàn)元？雙方的賠償數(shù)額達(dá)成了，問(wèn)題是公司眼前資金緊張，又考慮趙某目前的處境，調(diào)委會(huì)遂向商會(huì)會(huì)長(zhǎng)提議，先從商會(huì)工傷保障基金中墊付十萬(wàn)元，并很快得到了支持。

　　三、調(diào)解結(jié)果

　　2021年5月6日在商會(huì)調(diào)委會(huì)主持下，趙某與公司達(dá)成由公司一次性向其支付工傷各項(xiàng)賠償款人民幣三十萬(wàn)元的協(xié)議。當(dāng)趙從調(diào)解員手中拿到賠償款后感動(dòng)的哭了，他告訴調(diào)解員，關(guān)于他的工傷賠償如果走法定程序確實(shí)需要二年多時(shí)間，沒(méi)想到調(diào)解會(huì)在三天的時(shí)間里就幫助解決了，雖然少拿了二萬(wàn)多元，但自己非常滿意。

　　2021年7月10日公司方面將商會(huì)墊付的十萬(wàn)元賠償款如數(shù)交還給商會(huì)，并向商會(huì)工傷保障基金中捐贈(zèng)了三千元。

　　四、典型意義

　　從這起簡(jiǎn)單的工傷賠償案中，一是本著“便民、高效、低成本”的調(diào)解原則，在保證調(diào)解合法性的基礎(chǔ)上，主持當(dāng)事人雙方針對(duì)傷殘等級(jí)進(jìn)行協(xié)商，充分體現(xiàn)出當(dāng)事人的自愿和意思自治；二是發(fā)揮商會(huì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)資金困難的情況下，根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng)，從商會(huì)工傷保障基金中先行墊付賠償款，既緩解了企業(yè)資金的壓力，保障了正常經(jīng)營(yíng)，又能使工傷員工及時(shí)拿到賠償款，實(shí)現(xiàn)了商會(huì)調(diào)解的法律效果與社會(huì)效果的一致性；四是在商會(huì)建立工傷保障基金或社會(huì)困難群體救助基金，是商會(huì)整合資源優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮，既能幫助會(huì)員企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又能履行商會(huì)企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任。

　　商會(huì)調(diào)委會(huì)作為行業(yè)調(diào)委會(huì)是商會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新、化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧社會(huì)的創(chuàng)新實(shí)踐，是新常態(tài)下創(chuàng)新企業(yè)治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑，是推進(jìn)商會(huì)建設(shè)的重要切入點(diǎn)，對(duì)于培育和發(fā)展中國(guó)特色的商會(huì)組織，具有重要意義。商會(huì)調(diào)委會(huì)以服務(wù)會(huì)員、充分發(fā)揮商會(huì)作用為工作目標(biāo)，預(yù)防和化解矛盾糾紛，規(guī)范商業(yè)秩序，最終實(shí)現(xiàn)將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

　?。ㄉ綎|省龍口市商會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)供稿）