徐洪才:“十四五”期間民營企業(yè)應(yīng)有更大的作為
《“十四五”規(guī)劃綱要》提出,要將創(chuàng)新置于現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,同時激發(fā)各類市場主體活力,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,強化競爭政策的基礎(chǔ)地位。這些政策舉措,再次讓廣大民營企業(yè)家吃下了定心丸。民營企業(yè)家應(yīng)該抓住歷史機遇,有更大的作為。
第一,認清大勢,抓住機遇。未來依然是戰(zhàn)略機遇期,和平與發(fā)展仍是世界的主旋律。中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展須依托創(chuàng)新。2018年,中央經(jīng)濟工作會議首次提出“競爭性政策的基礎(chǔ)地位”,這與國際慣例相一致。過去產(chǎn)業(yè)政策多是采取各種補貼、優(yōu)惠,“十四五”期間的產(chǎn)業(yè)政策重心將轉(zhuǎn)向促進公平競爭,不同市場主體都是建設(shè)者,擁有平等競爭的權(quán)利。到2025年,我國常住人口城鎮(zhèn)化率將達到65%,2035年接近75%,這將拉動投資和消費。制造業(yè)將向著產(chǎn)業(yè)鏈的高端化、現(xiàn)代化發(fā)展。還有民生領(lǐng)域,如健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,都存在巨大商機。到2025年,中國人均GDP有望達到1.3萬美元,這意味著我國14億人口整體跨越中等收入陷阱。到2030年,中國GDP總量可能超過美國成為世界第一。所有這些,對民營經(jīng)濟來說都是發(fā)展機遇。
第二,順勢而為,乘勢而上。“十四五”期間,在基礎(chǔ)科研的稅收支持、推進高校科研機構(gòu)改革創(chuàng)新方面,國家將出臺一系列優(yōu)惠政策。民營企業(yè)家,要堅持合規(guī)經(jīng)營、誠實守信、履行社會責任,特別要聚焦創(chuàng)新。提升企業(yè)競爭力必須依靠創(chuàng)新。創(chuàng)新要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向人民生命健康。疫情催生數(shù)字經(jīng)濟,大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等正在成為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新引擎。尤為在5G技術(shù)應(yīng)用場景創(chuàng)新、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、碳達峰、綠色發(fā)展以及新型城鎮(zhèn)化等方面,民營經(jīng)濟應(yīng)發(fā)揮積極作用。過去幾年,很多民營企業(yè)已成為創(chuàng)新領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊。要抓住機遇,深刻理解黨和國家新政,用足相關(guān)政策,把自身業(yè)務(wù)發(fā)展和國家戰(zhàn)略有機結(jié)合起來。
第三,充分發(fā)揮民營企業(yè)機制靈活優(yōu)勢,推動自身體制機制的創(chuàng)新。在人才政策方面,民營企業(yè)應(yīng)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。在部分民營家族企業(yè)中,內(nèi)部管理還存在一定的封閉性。近期大批海歸人才回國,正是擇優(yōu)選用人才的良機。在激勵機制方面也要創(chuàng)新。要“待遇留人,事業(yè)留人,感情留人”。利用自身機制靈活的優(yōu)勢,留住優(yōu)秀人才。同時按照國家相關(guān)政策指引,自覺加大研發(fā)的投入,不急功近利。在新一輪全球競爭過程中,相較于國有企業(yè)可能遭受西方國家的某些偏見,民營企業(yè)反而有很大的靈活性。民營企業(yè)應(yīng)積極開拓國際市場,發(fā)揮更大作用。
第四,加強學(xué)習,全面提升民營企業(yè)家的素質(zhì)。現(xiàn)在,粗放經(jīng)營已行不通了,舊的商業(yè)模式也不合時宜。未來企業(yè)經(jīng)營,需要精耕細作,特別要有創(chuàng)新意識,提升自身能力,以適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)變革和創(chuàng)新發(fā)展的需要。有遠見卓識的民營企業(yè)家,都應(yīng)具備政治眼光及全球視野,緊跟時代前沿,同時提高政治站位。過去幾年,由于對現(xiàn)實機遇把握不當和風險控制不力,一些民營企業(yè)家付出了代價。應(yīng)吸取他們的教訓(xùn),提高風險意識。如疫情沖擊下,房地產(chǎn)業(yè)重新洗牌,不少中小開發(fā)商的業(yè)務(wù)遭受挫折。與此同時,監(jiān)管部門加強了監(jiān)管,提出三條紅線。民營企業(yè)應(yīng)自覺遵紀守法,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
總之,民營企業(yè)要認清大勢,順勢而為。未來發(fā)展趨勢向好,無論是“十四五”的發(fā)展,還是2035年乃至2050年第二個百年奮斗目標,對于民營經(jīng)濟都是機遇。要乘勢而上,但也要量力而行,尤其不要把杠桿放得太大。把控風險最重要,守住風險底線,這樣才能行穩(wěn)致遠。
(徐洪才,中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任,中國民營經(jīng)濟研究會常務(wù)理事,歐美同學(xué)會中美關(guān)系研究中心高級研究員)
微信公眾號